第五卷 第三章(2 / 8)

交流、交往，对外派驻机构、使节，对外签订各种协定、文件等等。

    国民保障部是个新兴的部门，主要负责国民待遇的保障，即免费最低生活水平的保障，包括免费的最低水平住房、生活消费金、交通工具、通讯、终生免费教育、医疗等等的计算、分配和发放。

    政务院对国民大会负责，政务院总理由全民公决产生，任期五年，不得连任。副总理与各部部长由总理提名，国民大会常务委员会通过後任命。

    司法，最高权力机构是国民司法委员会，下设法院、检察院以及公安部，法律的制定由国民司法委员会提请，经国民大会公决。

    司法委员会主席一人，无副主席，民先产生。最高法院由大法官联席会议领导，议长由一百五十名大法官轮值，半年一轮换。

    最高检察院由独立检察官联席会议领导，议长由一百名独立检察官轮值，也是半年一换。

    公安部，保障公共安全，维持国家治安、秩序。部长一人，由司法委员会提名，候选人不得少於五人，经国民大会表决後任命。不设副部长。

    军队，最高领导人皇帝，下设军事指挥部，司令一人，由皇帝任命。

    军队有别於地球，不受政府领导，但也不得干涉政府职能，军队负责保护星球的安全，只有当国民大会认洛u野痍n请求军队帮助时，军队才能按照国民大会的要求进入星球内行动，平时军队全部居住在外太空的军事基地以及少量的星球内的野ua基地。

    皇帝，国家的象徵，但不得干预政府和司法的职能，作为军队的最高领导人，皇帝拥有军人的权力和义务，拥有军队绝对的指挥权。

    在国家处於非常时期，如战争、国家动荡致国家政府机构不能行使其职能时，皇帝有权力和义务接管国家政权。

    我在後边又加了一条，皇位不世袭，采用禅让制，皇帝退位後(我死不了)可以选择一个德才兼备的人把皇位禅让给他。

    其他的还有很多，比如国家行省、市、县的构成、人员的任命等等，也都是民选产生，与政务院的构成、人员的任命相当等等，洋洋洒洒的足有十几万字。

    总之，太阳帝国的最大特点就是把政治与军事严格的区分开来，政府部门在一定程度上就如同是帝国老百姓雇佣的一家管理公司一样，只是管理国家。

    而军队只是保卫国家，尽可能的在最大程度上避免了军队和政治之间的纠葛。
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